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2013年吴江区学校综治安全和平安建设工作要点

作者: 来源: 发布时间:2013-11-11 13:49:11
 

 

2013年吴江区学校综治安全和平安建设工作要点
 
一、指导思想
2013年全区学校综治安全和平安建设工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大精神,按照省、市、区政法工作会议的部署要求,以维护教育系统安全稳定为第一原则,紧紧抓住影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题,继续深入贯彻落实国家十部委关于《中小学幼儿园安全管理办法》精神,以省、市“平安校园”创建活动为抓手,以强化学校安全管理制度的落实和学校周边治安秩序整治工作为重点,突出综治安全工作的针对性和实效性,努力为我区教育事业发展创造和谐稳定环境。
二、总体目标
通过加强管理,进一步提高广大师生的法制观念、安全防范意识、自救自护和应对突发事件的能力;进一步提高学校安全工作和技防设施装备;进一步落实和健全学校安全稳定各项规章制度。全区各学校平安校园建设水平得到进一步提升,年度实行“一零”、“四无”目标:学校零犯罪、无重大安全事故、无重大伤害事故、无重大责任人事故、无重大群体性事件。
三、工作重点
1.提高调处化解矛盾纠纷水平。加强矛盾纠纷排查,认真分析各校舆情,细致梳理、全面掌握师生反映,了解师生诉求,针对教职工在实施绩效工资、岗位设置、师资调配、考核奖惩等改革过程中,以及学历学位、学生宿舍调整、食堂物价变动等涉及学生和家长切实利益方面的一些议论、意见和苗头性的动态,及时化解学生之间、家校之间、校园周边的矛盾纠纷。构建学校与属地乡镇、街道、社区调解组织对接机制,及时、有效化解各类涉校涉生矛盾纠纷。建立重要纠纷和矛盾的工作台帐,逐件逐事落实责任,包案督办,不把本单位应该解决的问题推给上级、推向社会。
2.提升突发事件应急处置能力。按照“分级管理、分级响应、条块结合”的原则,建立和完善信息反馈和预警机制,健全各项应急预案,充实应急工作领导小组和应急力量,严格落实好值班制度和重要时段领导带班制度,做好及时处置突发事件的应急准备。重点关注敏感时段、重要节日和重点人员的维稳动态,及时发现、准确掌握可能引发群体性事件的苗头性信息和倾向性隐患,进一步增强主动维稳意识,做到早发现、早报告,介入得早、控制得住,坚决防范影响稳定的安全责任事故和群体性事件,依法、及时、妥善处理问题和突发性事件,避免事态扩大、激化。
3.加强正面宣传和舆论引导。大力宣传、弘扬优秀教师顾全大局、依法治教、爱岗敬业、乐于奉献、教书育人的先进事迹,积极营造良好舆论氛围。严格按照上级的要求,对出台的改革措施,坚持正面引导,在政策上讲深、讲透,动员、宣传、解释到位,取得师生员工和社会各界的理解和支持,并在执行政策时严格遵循程序,做到公开、公正、公平。严肃新闻宣传纪律,严格对外宣传报道口径,提高应对网络媒体、舆情的能力和水平,防止邪教势力、敌对势力和别有用心的人利用敏感问题或个别事件进行炒作、利用,扩大事态。积极配合有关部门,加强校园网络安全管理,提高信息审核、发现和处置能力,防止极端言论和不良炒作,避免学校网络受到非法侵入和恶意攻击,防范通过手机、微博、互联网等现代传媒串联学生闹事、教师罢教等情况。
4.落实安全管理举措。 对照《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》、《苏州市中小学幼儿园安全工作十项基本要求》等规范要求,紧紧围绕校舍建筑安全、设施设备安全、食品卫生安全、人员密集场所消防安全、师生活动安全等重点方面,切实强化门卫制度、值班备勤、安全巡查、重点时段护导、师生宿舍管理、危化品管理、施工管理和应急管理等各项规章制度,层层分解任务要求,层层落实责任追究,常抓不懈,确保不留盲区和死角。深入贯彻《校车安全管理条例》、区政府《小学生车辆接送办法改革意见》和区教育局《关于进一步加强校车管理的意见》,健全组织机构,加强制度建设,配备优秀教师随车,努力实现我区校车管理“有序、安全”的管理目标。加强交通安全教育,全面提高包括乘坐公交车上学的学生和步行上学的学生在内的全体学生的交通法规意识,通过多种形式教育学生不乘坐非法运营车或非法校车上学。
5.深化治安防控建设。结合实际,拾遗补缺、合理规划、加大投入,不断完善学校物防、技防设施设备,保证规定设施安装到位,合理进行升级、更新,管好、用好设备,充分发挥科技防范设施的作用。有条件的学校重点部位的视频监控逐步更新为高清探头。根据新颁布的《保安管理服务条例》要求,聘用、增配素质好、能力强的专职保安人员。积极探索对专职保安人员的考核机制。加强学校与镇(区)、社区及辖区内各部门之间的联系沟通,确保学校(幼儿园)基本的人防、物防、技防设施到位。
6.加强隐患排查整改。结合“四项排查”工作要求,深化“打非治违”专项整治成果,紧密围绕道路交通、人员密集场所消防等重点领域开展安全生产大检查和大整治,落实各级责任,进一步形成常态化、制度化机制,及时排摸发现、及时整改各类安全隐患。紧紧抓住重要时间节点,如安全生产月、重大节假日、雨汛期、秋冬防火期等,集中开展专项安全检查和隐患整改工作。继续将指导、督查外来工子弟学校校舍、食堂、接送车辆、消防设施等方面作为工作的重点,严防事故的发生,压降在校生非正常死亡事故。
7.注重安全教育实效。根据《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,结合不同季节、时段,针对不同年龄段学生的特点,采取师生喜闻乐见的形式和方法,加大安全教育、法制教育、心理健康教育等方面的工作力度,严格管控管制刀具,突出教育实效。重点关注有心理疾患的学生,通过教育和管理的过程、环节,早发现、早介入、早疏导,防范其走极端。精心组织好每学期一次的全员性应对突发事件疏散逃生演练,重点强化住宿生的逃生演练,强化学生在面对危险时的自救自护知识和逃生能力,增强广大师生的公共安全意识和防灾避险的能力。中小学每学期开学第一周内进行一次消防安全知识教育,有条件的学校每学年组织学生开展一次参观消防队或消防宣传教育馆的活动。 
8.推进校园周边整治。按照“属地管理”的原则,加强问题排摸、信息研判,学校发现的苗头性问题、突出问题和易反弹问题,要通过各种方式及时向有关部门反映,并积极配合开展好集中整治和常态化管理。在当地综治等部门的协调领导下,年内重点组织好 1~2 次集中整治和专项整治行动,着力解决侵害师生人身财产安全、食品卫生和交通安全以及流动摊点、黑网吧等重点问题,使学校周边治安环境得到明显改观。
9.提升平安创建水平。坚持标准,立足长远,注重实效,扎实做好省创建活动最后一年的创建工作,不断缩小校际之间发展不平衡的差距问题,努力提升创建活动水平。进一步落实责任、明确要求和限定时间,推动部分农村学校、相对薄弱学校以创促建、以创促改,实现创建目标。进一步加强对外来工子弟学校创建工作的指导,以基本的创建标准来促进这类学校完善规章制度,整改安全隐患,加强安全管理。立足高标准、高目标,通过回头看等各种形式的检查、暗访和督查,推动已获得“平安校园” 称号的学校不断完善综治安全管理,形成长效机制。以点带面,积极开展无邪教学校、无传销校园、消防安全教育示范学校和交通安全示范学校创建活动。
10.强化安全信息报送。严格按照苏州市教育局《关于切实做好学校安全稳定信息报送工作的通知》的工作要求,落实部门职责,按照规定的时间、内容和方式要求,及时报送涉及学校安全稳定的重大信息,包括重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情疫情、造成师生人身伤害和财产重大损失的安全事故及师生非正常伤亡、学生在校期间出走失踪等重要情况,避免因迟报、漏报和瞒报导致处置困难所造成工作上的被动。
 
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